Rok 2026 przynosi kontynuację dotychczasowych zasad dotyczących przygotowania i zatwierdzania arkuszy organizacji szkół i przedszkoli. Choć w listopadzie 2025 r. planowano istotne zmiany legislacyjne w tym zakresie, ostatecznie nie weszły one w życie. Oznacza to, że w roku szkolnym 2026/2027 obowiązują dotychczasowe regulacje wynikające z ustawy – Prawo oświatowe oraz rozporządzenia w sprawie szczegółowej organizacji publicznych szkół i publicznych przedszkoli.
Planowane zmiany – co miało się zmienić?
W dniu 21 listopada 2025 r. uchwalono ustawę o zmianie ustawy – Prawo oświatowe oraz niektórych innych ustaw. Nowelizacja przewidywała m.in. modyfikację art. 110 ust. 3 ustawy – Prawo oświatowe w zakresie procedury zatwierdzania arkusza organizacji.
Projektowane brzmienie art. 110 ust. 3 zakładało, że arkusz organizacji szkoły i przedszkola zatwierdza organ prowadzący, który przekazuje go organowi sprawującemu nadzór pedagogiczny.
W praktyce oznaczałoby to odejście od obowiązkowego opiniowania arkuszy organizacji szkół i przedszkoli przez kuratora oświaty przed ich zatwierdzeniem.
Równolegle procedowany był projekt rozporządzenia zmieniającego rozporządzenie w sprawie szczegółowej organizacji publicznych szkół i publicznych przedszkoli (projekt z 21 listopada 2025 r.), który miał dostosować przepisy wykonawcze do nowego modelu.
Stan prawny na 2026 r. – brak zmian
Ustawa nowelizująca została jednak zawetowana przez Prezydenta. W konsekwencji nie doszło do zmiany art. 110 ust. 3 ustawy – Prawo oświatowe, a projekt rozporządzenia w pierwotnym kształcę nie został wdrożony.
W 2026 r. obowiązuje zatem dotychczasowe brzmienie art. 110 ust. 3 ustawy – Prawo oświatowe:
„Arkusz organizacji szkoły i przedszkola zatwierdza organ prowadzący, po zasięgnięciu opinii organu sprawującego nadzór pedagogiczny.”
Oznacza to, że:
- arkusz organizacji nadal wymaga opinii kuratora oświaty,
- dopiero po uzyskaniu tej opinii organ prowadzący może arkusz zatwierdzić,
- procedura nie została uproszczona ani skrócona w stosunku do lat poprzednich.
Czy kurator będzie opiniował arkusze na rok szkolny 2026/2027?
Tak. Zgodnie z aktualnym stanem prawnym arkusze organizacji szkół i przedszkoli na rok szkolny 2026/2027 podlegają obowiązkowemu opiniowaniu przez kuratora oświaty.
Jednocześnie należy monitorować proces legislacyjny – temat ograniczenia roli kuratora w procedurze zatwierdzania arkuszy był już przedmiotem prac ustawodawczych i może powrócić w kolejnych nowelizacjach.
Harmonogram opracowania i zatwierdzania arkusza organizacyjnego
- Szkoły
- Przedszkola
|
Zadanie |
Termin |
Kto wykonuje |
| 1. Sporządzenie projektu arkusza organizacji i przekazanie do zaopiniowania zakładowym organizacjom związkowym | Na tyle wcześnie, aby przekazać arkusz do zaopiniowania związkom, które mają 10 dni roboczych i zdążyć przekazać organowi prowadzącemu do 21 kwietnia 2026 r. | Dyrektor |
| 2. Zaopiniowanie projektu arkusza organizacji przez zakładowe (międzyzakładowe) organizacje związkowe | W terminie 10 dni roboczych od otrzymania arkusza – jednak nie później niż do 19 kwietnia 2026 r. | Zakładowe organizacje związkowe |
| 3. Przekazanie arkusza zaopiniowanego przez organizacje związkowe, organowi prowadzącemu | Do 21 kwietnia 2026 r. | Dyrektor |
| 4. Przekazanie arkusza do zaopiniowania organowi sprawującemu nadzór pedagogiczny | Po otrzymaniu arkusza od dyrektora (organ ma 10 dni roboczych od dnia otrzymania od organu prowadzącego arkusza na wydanie opinii – nie później niż do 20 maja 2026 r. | Organ prowadzący
Zasięgnięcie opinii kuratora oświaty jest obligatoryjne. Opinia nie ma jednak charakteru wiążącego. |
Subskrybuj
Wykup abonament i korzystaj z wiedzy naszych ekspertów
