Od 1 września 2026 r. planowane jest wejście w życie nowego rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej w sprawie nadzoru pedagogicznego. Projektowane przepisy stanowią wykonanie upoważnienia zawartego w art. 60 ust. 10 ustawy – Prawo oświatowe i wynikają ze zmian wprowadzanych ustawą nowelizującą (UD220). Nowe rozporządzenie wprowadza istotne modyfikacje w sposobie sprawowania nadzoru pedagogicznego nad szkołami i placówkami oświatowymi, zachowując jednocześnie dotychczasową strukturę opartą na działaniach planowych i doraźnych.
Najważniejszą zmianą jest przywrócenie monitorowania jako odrębnej formy nadzoru pedagogicznego – obok kontroli i wspomagania.
Zgodnie z projektem rozporządzenia, przez monitorowanie należy rozumieć działania organu sprawującego nadzór pedagogiczny lub dyrektora szkoły lub placówki prowadzone w szkole lub placówce, obejmujące zbieranie i analizę informacji o działalności dydaktycznej, wychowawczej i opiekuńczej oraz innej działalności statutowej, w celu identyfikowania i eliminowania zagrożeń w prawidłowej realizacji zadań szkoły lub placówki.
Monitorowanie ma umożliwiać systematyczne pozyskiwanie danych o funkcjonowaniu szkół i placówek, co pozwoli ograniczyć liczbę kontroli planowych realizowanych dotąd w celu rozpoznania wybranych problemów. Dzięki tej zmianie kuratoria oświaty zyskają większe możliwości diagnozowania sytuacji w oświacie i podejmowania działań opartych na rzetelnych danych, bez konieczności inicjowania każdorazowo formalnej kontroli.
Nowe przepisy zakładają większą swobodę kuratoriów oświaty w planowaniu i organizowaniu nadzoru pedagogicznego. Kuratorzy oświaty będą mogli:
- opracowywać własne narzędzia nadzoru służące realizacji kontroli planowych i monitorowania,
- uwzględniać w planach nadzoru wnioski z poprzednich lat,
- realizować kontrole planowe nie tylko w oparciu o arkusze zatwierdzone przez ministra, ale także w obszarach uznanych za istotne z punktu widzenia danego województwa.
Zgodnie z § 16 projektu rozporządzenia:
1. Organ sprawujący nadzór pedagogiczny opracowuje na każdy rok szkolny plan nadzoru pedagogicznego, z uwzględnieniem wniosków z nadzoru pedagogicznego sprawowanego w poprzednim roku szkolnym, a w przypadku kuratora oświaty – również z uwzględnieniem podstawowych kierunków realizacji polityki oświatowej państwa, o których mowa w art. 60 ust. 3 pkt 1 ustawy.
2. Plan nadzoru pedagogicznego, o którym mowa w ust. 1, zawiera:
1) liczbę i tematykę kontroli planowanych w poszczególnych typach szkół i rodzajach placówek;
2) zakres monitorowania, typy szkół i rodzaje placówek objętych monitorowaniem oraz ich liczbę;
3) liczbę i tematykę konferencji i narad, o których mowa w § 13 pkt 2.
Tym samym plan nadzoru pedagogicznego będzie mógł lepiej odpowiadać na aktualne potrzeby i wyzwania oświatowe w regionie. Z powyższych zapisów wynika ponadto, że projekt rozporządzenia kładzie nacisk na powiązanie między działaniami kontrolnymi organu nadzoru pedagogicznego a formami wspomagania dyrektorów szkół i placówek. Bowiem zgodnie z § 16 ust. 2 pkt 3 projektu, w planach nadzoru pedagogicznego mają być zamieszczane nie tylko tematy i liczba planowanych kontroli, lecz także informacje o planowanych konferencjach, naradach i innych formach wspomagania. Rozwiązanie to ma sprzyjać lepszemu wykorzystaniu wyników nadzoru do doskonalenia pracy szkół.
Projekt rozporządzenia zakłada, więc bardziej praktyczne podejście do nadzoru pedagogicznego. Większa samodzielność kuratoriów, powrót monitorowania oraz łączenie kontroli z działaniami wspierającymi mają służyć lepszemu wspieraniu szkół w realizacji ich zadań.
Materiał:
- projekt rozporządzenia Ministra Edukacji w sprawie nadzoru pedagogicznego (projekt z dnia 9 października 2025 r.).
Stan prawny na dzień:
- 14-10-2025
