Kwestia prowadzenia strony BIP, równolegle ze standardową stroną internetową szkoły czy placówki bywa czasami uciążliwa. Dotyczy to nie tylko rozwiązań techniczno-informatycznych, ale też wątpliwości czy pytań, które informacje mają zostać opublikowane na której z nich, a niekiedy publikowania tych samych informacji czy dokumentów na obu. Jest sposób by tego uniknąć i prowadzić jedną tylko stronę internetową, ma on jednak pewne wytyczne, ale też ograniczenia.
Podstawy prawne wspólnej strony internetowej oraz BIP
Szczegółowe rozwiązania dotyczące kwestii technicznych i organizacji stron BIP znajdują się w Rozporządzeniu Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 18 stycznia 2007 r. w sprawie Biuletynu Informacji Publicznej i to tam właśnie, w § 9 dano możliwość, aby strona internetowa byłą jednocześnie stroną BIP. Mimo, że w ustępie pierwszym mówi się, że:
§ 9. 1. Strony podmiotowe BIP prowadzone są w formie odrębnych stron www.
to już w ustępie trzecim, można przeczytać:
3. Strona WWW podmiotu może być jednocześnie stroną podmiotową BIP, o ile spełnia wszystkie wymogi ustawy i rozporządzenia.
Jak widać, jest możliwość by prowadzić tylko jedną stronę, warto jednak najpierw zapoznać się z wymogami niezbędnymi dla tego rozwiązania.
Wymagania i ograniczenia dla jednej, wspólnej strony
Strona internetowa jako strona BIP to jak widać rozwiązanie legalne, są jednak pewne warunki. Musi ona, jak wspomniano wyżej, spełniać wymagania postawione przez standardowymi stronami BIP.
Podstawowe wymogi stron BIP określone są w § 11 rozporządzenia i są to:
1) logo (znak graficzny) BIP, umieszczone w górnej części strony;
2) adres redakcji strony podmiotowej BIP – chodzi o adres szkoły lub placówki oświatowej;
3) imię i nazwisko, numer telefonu, numer telefaksu i adres poczty elektronicznej co najmniej jednej z osób redagujących stronę podmiotową BIP – chodzi o redaktora BIP;
4) instrukcja korzystania ze strony podmiotowej BIР;
5) menu przedmiotowe umożliwiające odnalezienie: a) informacji publicznych wymaganych ustawą;
b) informacji publicznych, których publikacja leży w interesie publicznym;
c) informacji publicznych przeznaczonych do publikacji w BIP na podstawie przepisów odrębnych;
6) wyszukiwarka.
Warto również zacytować dwa inne artykuły, które mówią o aspektach technicznych, a nie zawartości.
§ 16. 1. Strony BIP są wyposażone w mechanizm dziennika, w którym odnotowywane są zmiany w treści informacji publicznych udostępnianych w BIP oraz próby dokonywania takich zmian przez osoby nieuprawnione.
oraz
§ 17. Strony BIP ochrania się przez moduł bezpieczeństwa – programowe lub sprzętowo-programowe rozwiązanie techniczne uniemożliwiające zniszczenie lub modyfikację informacji publicznych zawartych w BIP przez osoby nieuprawnione.
Szczególnie ten ostatni przepis warto mieć na uwadze szczególnie w przypadkach, w sytuacji gdy inne osoby niż dyrektor i redaktor BIP, mają możliwość edytowania i dostępu do strony internetowej, na przykład w celu aktualizowania treści czy publikowania np. relacji z ważniejszych wydarzeń.
Co do ograniczeń, to wspomniany wcześniej § 11 zawiera jedyne z nich, za to mogące być dość uciążliwe. Ustęp drugi mówi on:
2. Strona podmiotowa BIP nie może zawierać reklam.
Jest to niby sprawa oczywista, ale zdarza się, że na stronach internetowych szkół i placówek oświatowych pojawiają się treści reklamowe. Ma to związek z udziałem w różnego rodzaju projektach, pozyskiwaniu partnerów z zewnątrz czy też zupełnie niezależnie od Dyrektora treści reklamowe publikowane są automatycznie i bez jego wiedzy przez serwis z którym współpracuje się w ramach obsługi strony czy tzw. hostingu.
Podsumowanie
Połącznie strony internetowej i strony BIP w jedną jest jak widać możliwe. Jak każde rozwiązanie ma ono swoje plusy i minusy. Kluczowym czynnikiem, który powinien być brany pod uwagę rozważając to rozwiązanie powinna być dynamika zmian na obu stornach, szczególnie na stronie BIP. Jeżeli informacje tam zawarte nie ulegają częstym aktualizacjom, a obsługujący stronę internetową potrafi w sposób mało uciążliwy technicznie i graficznie dopuszczalny zmodyfikować stronę internetową, to rozwiązanie to wydaje się mieć sens. Jeśli jednak taka jedna wspólna strona miałaby być często aktualizowana, co więcej przez większą liczbę użytkowników, warto wtedy zachować odrębność.
Podstawa prawna:
- rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 18 stycznia 2007 r. w sprawie Biuletynu Informacji Publicznej (Dz.U. 2007 Nr 10, poz. 68),
- ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (tekst jedn. Dz.U. 2022 r., poz. 902).
Stan prawny na dzień:
- 11-05-2025
