Sposób ustalania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe w tygodniach, w których występują dni wolne od zajęć

PYTANIE: Jesteśmy szkołą, dla której organem prowadzącym jest jednostka samorządu terytorialnego. W jaki sposób wylicza się wynagrodzenie za godziny ponadwymiarowe nauczycieli metodą proporcjonalną, a w jakich metodę progresywną? Kiedy w rozliczeniu tygodniowym nauczyciela, gdy wypada dzień „święta na czerwono” lub usprawiedliwionej nieobecności w pracy, wpisuje się „0”, a kiedy obniża pensum o 3,6 godziny za dzień nieobecności?

ODPOWIEDŹ:

Zanim odpowiem chciałbym wskazać, że formalnie dla szkół prowadzonych przez jst nie ma przepisów prawa w randze co najmniej rozporządzenia, które posługiwałyby się definicjami metody proporcjonalnej i progresywnej.

Co na to przepisy? Zgodnie z art. 30 ust. 6 pkt 2 Karty Nauczyciela, szczegółowe warunki obliczania i wypłacania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe określa organ prowadzący w uchwale zawierającej regulamin wynagradzania.

Organ prowadzący może przyjąć dowolną metodę obliczania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe – i jeżeli nie zostanie ona zakwestionowana przez organ nadzoru prawnego, to będzie obowiązującą na terenie danej jednostki samorządu terytorialnego.

Zatem odpowiedzi na pytanie należy szukać w pierwszym kroku w regulaminie wynagradzania nauczycieli. Jeżeli nie znajdziemy tam odpowiedzi, to zaczynamy poruszać się w obszarze, który nie do końca jest zdefiniowany. W takim znaczeniu, że każde rozwiązanie jakie przyjmie szkoła może być kwestionowane przed sądem przez nauczyciela i do końca nie wiemy, jakie będzie jego rozstrzygnięcie. Proponowałbym to przegadać z organem prowadzącym.

Co na to orzecznictwo? Rozróżnienie na metodę proporcjonalną i progresywną pojawiło się w orzecznictwie.

Zachęcam do zapoznania się z wyrokiem SA w Łodzi z 18 grudnia 2019 r., sygn. akt III APa 32/19 . Tam grupa nauczycieli wystąpiła z pozwem przeciwko szkole wskazując, że na początku mieli rozliczane godziny ponadwymiarowe metodą proporcjonalną, a później metodą progresywną, co doprowadziło do różnic finansowych. Przegrali.

Metoda proporcjonalna Jeżeli stosujemy metodę proporcjonalną, to jest to metoda która źródło ma w rozporządzeniu w sprawie dodatków do wynagrodzenia zasadniczego oraz wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw dla nauczycieli zatrudnionych w szkołach prowadzonych przez organy administracji rządowej (§ 6 ust. 5). Ale żeby można było ją zastosować w szkołach prowadzonych przez jst. powinna być opisana w regulaminie wynagradzania nauczycieli.

Metoda proporcjonalna zakłada, że w każdy dzień tygodnia rozliczeniowego nauczyciel przepracowuje 1/5 swojego pensum podstawowego, czyli w przypadku gdy pensum wynosi 18 godzin - 3,6 godziny. W przypadku dnia wolnego czy dnia szczególnego w danym tygodniu (np. dnia usprawiedliwionej nieobecności w pracy lub dnia rozpoczęcia lub zakończenia zajęć, dni wolnych od zajęć) następuje proporcjonalne obniżenie pensum, jakie nauczyciel powinien w danym tygodniu wykonać (-3,6 godziny przy pensum 18-godzinnym). Każda godzina ponad to pensum, stanowi godzinę ponadwymiarową, za którą przysługuje wynagrodzenie. Metoda proporcjonalna pozwala wypracować ponadwymiarówki nawet jeżeli nauczyciel nie wypracuje wymiaru zajęć ustalonego dla danego stanowiska pedagogicznego.

6 ust. 5 ww. rozporządzenia Dla ustalenia wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe w tygodniach, w których przypadają dni usprawiedliwionej nieobecności w pracy nauczyciela lub dni ustawowo wolne od pracy, oraz w tygodniach, w których zajęcia rozpoczynają się lub kończą w środku tygodnia - za podstawę ustalenia liczby godzin ponadwymiarowych przyjmuje się tygodniowy obowiązkowy wymiar zajęć określony w art. 42 ust. 3 lub ustalony na podstawie art. 42 ust. 7 Karty Nauczyciela, pomniejszony o 1/5 tego wymiaru (lub 1/4, gdy dla nauczyciela ustalono czterodniowy tydzień pracy) za każdy dzień usprawiedliwionej nieobecności w pracy lub dzień ustawowo wolny od pracy. Liczba godzin ponadwymiarowych, za które przysługuje wynagrodzenie w takim tygodniu, nie może być jednak większa niż liczba godzin przydzielonych w planie organizacyjnym .

Metoda progresywna Metoda progresywna zakłada że w tygodniowym zestawieniu godzin pracy nauczyciela, w dni ustawowo wolne od pracy oraz w dni szczególne; rozpoczęcie, zakończenie roku szkolnego, rekolekcje, dni wolne od zajęć wpisywana jest cyfra „0”. Następnie zlicza się liczbę godzin przepracowanych w skali tygodnia i ustala, czy wystąpiły godziny ponadwymiarowe i czy też nie. W sytuacji, gdy w takim tygodniu nie ustalono liczby godzin dydaktycznych np. 18 godzin, nie wystąpi praca w godzinach ponadwymiarowych i w związku z tym nie zostanie naliczone wynagrodzenie z tego tytułu. W przypadku tej metody godziny ponadwymiarowe będą zrealizowane jedynie wówczas, gdy nauczyciel zrealizuje większą liczbę godzin zajęć niż ustalona dla danego stanowiska, bez względu na liczbę dni przepracowanych w danym tygodniu.

Co zrobić jeżeli nie ma zapisów w regulaminie wynagradzania? Jeżeli organ prowadzący nie uregulował powyżej kwestii w regulaminie wynagradzania nauczycieli, to bazując na orzecznictwie trzeba zastosować metodę progresywną (wyrok SA w Łodzi z 18 grudnia 2019 r., sygn. akt III APa 32/19).

W takim wypadku w dniu ustawowo wolne oraz w dni innych usprawiedliwionych nieobecności nauczyciela, dni wolnych od zajęć wpisuje się „0” godzin, a następnie sumuje się godziny wypracowane w skali tygodnia. Nauczyciel nie ma prawa do dodatkowego wynagrodzenia, gdy nie doszło do przekroczenia obowiązkowej tygodniowej normy zajęć, np. 18 godzin.

Należy jednak sprawdzić, jakie zapisy mamy w regulaminie wynagradzania nauczycieli , bo ta metoda może prowadzić do niewypłacania za godziny godzin ponadwymiarowe w tygodniach w których występują dni wolne od pracy lub inne dni wolne od zajęć.

Orzecznictwo: wyrok Sądu Apelacyjnego w Łodzi z 18 grudnia 2019 r., sygn. akt III APa 32/19. Podstawa prawna: art. 30 ust. 6 pkt 2, art. 35 ustawy z 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela (tekst jedn.: Dz.U. z 2024 r. poz. 986), § 6 ust. 5 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z 3 kwietnia 2009 r. w sprawie dodatków do wynagrodzenia zasadniczego oraz wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw dla nauczycieli zatrudnionych w szkołach prowadzonych przez organy administracji rządowej (tekst jedn.: Dz.U. z 2023 r. poz. 1289). Stan prawny na dzień: 29-11-2024

Godziny ponadwymiarowe dla nauczyciela, który bierze udział w egzaminie maturalnym w innej szkole

Jak liczyć okres pracy na stopień nauczyciela dyplomowanego?

Podobne artykuły

Godziny ponadwymiarowe dla nauczyciela, który bierze udział w egzaminie maturalnym w innej szkole

Stawka wynagrodzenia za prowadzenie zajęć z projektu unijnego

Podwyżka wynagrodzenia dla nauczycieli od 1 stycznia 2025 r.

Wynagrodzenie nauczyciela a informacja publiczna

Nowe stawki wynagrodzenia zasadniczego pracowników samorządowych jednak od 1 sierpnia 2024 r.

Jak liczyć okres pracy na stopień nauczyciela dyplomowanego?

Wspólne kategorie

Wspólne kategorie

Info

Najnowszy artykuły

Nasz Partner

Witamy!

Stwórz nowe konto!

Odzyskaj hasło

Czy na pewno chcesz odblokować ten post?

Czy na pewno chcesz anulować subskrypcję?

Sposób ustalania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe w tygodniach, w których występują dni wolne od zajęć

Subskrybuj

Subskrybuj

Kup pojedynczy artykuł

Godziny ponadwymiarowe dla nauczyciela, który bierze udział w egzaminie maturalnym w innej szkole

Jak liczyć okres pracy na stopień nauczyciela dyplomowanego?

Podobne artykuły

Godziny ponadwymiarowe dla nauczyciela, który bierze udział w egzaminie maturalnym w innej szkole

Stawka wynagrodzenia za prowadzenie zajęć z projektu unijnego

Podwyżka wynagrodzenia dla nauczycieli od 1 stycznia 2025 r.

Wynagrodzenie nauczyciela a informacja publiczna

Nowe stawki wynagrodzenia zasadniczego pracowników samorządowych jednak od 1 sierpnia 2024 r.

Jak liczyć okres pracy na stopień nauczyciela dyplomowanego?

Wspólne kategorie

Szukaj wg fraz

Wspólne kategorie

Info

Najnowszy artykuły

Nasz Partner

Witamy!

Stwórz nowe konto!

Odzyskaj hasło

Czy na pewno chcesz odblokować ten post?

Czy na pewno chcesz anulować subskrypcję?