Projekt nowelizacji ustawy – Prawo oświatowe dotyczący ograniczenia korzystania z telefonów komórkowych w szkołach podstawowych wszedł w kolejny etap prac legislacyjnych. Po zakończeniu konsultacji publicznych i opiniowania projekt oznaczony numerem UD381 został skierowany pod obrady Stałego Komitetu Rady Ministrów. Ministerstwo Edukacji Narodowej opublikowało także zaktualizowaną wersję projektu.
Ustawowy zakaz dla szkół podstawowych
Projekt przewiduje wprowadzenie ustawowego zakazu korzystania przez uczniów z telefonów komórkowych oraz innych urządzeń elektronicznych umożliwiających porozumiewanie się na odległość albo rejestrowanie obrazu lub dźwięku (dodany art. 98a do ustawy Prawo oświatowe).
Zakaz ma obowiązywać:
- podczas całego pobytu ucznia na terenie szkoły,
- również w czasie przerw międzylekcyjnych,
- podczas zajęć edukacyjnych organizowanych poza szkołą.
Projektowane przepisy obejmą publiczne szkoły podstawowe dla dzieci i młodzieży oraz szkoły artystyczne realizujące kształcenie ogólne w zakresie szkoły podstawowej.
Jednocześnie ustawodawca wyłączył spod ogólnego zakazu internaty oraz wycieczki szkolne. W przypadku wycieczek warunki korzystania z telefonów będą określane w statutach szkół. Statut będzie mógł również wskazać sytuacje, w których korzystanie z telefonów podczas wycieczek będzie zakazane.
Szkoły ponadpodstawowe – inne rozwiązania
W przypadku szkół ponadpodstawowych, szkół podstawowych dla dorosłych oraz szkół niepublicznych nie będzie odgórnego – ustawowego zakazu ustawowego korzystania z urządzeń elektronicznych.
Szkoły te będą zobowiązane do określenia w statutach:
- warunków korzystania z telefonów,
- albo całkowitego zakazu ich używania.
“Art. 98. 1. Statut szkoły zawiera w szczególności:
17a) warunki albo zakaz korzystania przez uczniów z telefonów komórkowych i innych urządzeń elektronicznych umożliwiających porozumiewanie się na odległość lub rejestrowanie obrazu lub dźwięku podczas pobytu na terenie szkoły i zajęć edukacyjnych organizowanych poza terenem szkoły, z uwzględnieniem wyjątków, o których mowa w art. 98a ust. 2, a także warunki korzystania przez uczniów z telefonów komórkowych i innych urządzeń elektronicznych umożliwiających porozumiewanie się na odległość lub rejestrowanie obrazu lub dźwięku podczas wycieczek organizowanych zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 47 ust. 1 pkt 8, z tym że statut szkoły może określić dodatkowo przypadki, w których korzystanie przez uczniów z tych telefonów i urządzeń podczas wycieczek jest zakazane – w przypadku szkół podstawowych dla dorosłych, szkół ponadpodstawowych, szkół artystycznych realizujących kształcenie ogólne w zakresie liceum ogólnokształcącego i szkół artystycznych realizujących wyłącznie kształcenie artystyczne;”
Telefony w depozycie
Jedną z najważniejszych zmian po konsultacjach jest doprecyzowanie zasad przechowywania telefonów i egzekwowania zakazu.
Projekt zakłada, że dyrektor szkoły będzie mógł – za zgodą rady pedagogicznej i rady rodziców oraz po zasięgnięciu opinii samorządu uczniowskiego – zorganizować miejsce lub miejsca przechowywania telefonów i innych urządzeń elektronicznych.
W przypadku gdy szkoła zdecyduje się na takie rozwiązanie, uczeń będzie miał obowiązek odkładania urządzenia zgodnie z przyjętymi zasadami.
W proponowanych przepisach wskazano jasno, że:
- sposób organizacji depozytu pozostanie decyzją szkoły,
- miejsca przechowywania mają zapewniać bezpieczeństwo urządzeń,
- szkoła będzie zobowiązana do ochrony prywatności uczniów, w szczególności poprzez uniemożliwienie osobom nieuprawnionym przeglądania zawartości telefonów.
MEN zaznacza, że szkoły same zdecydują, jakie rozwiązania organizacyjne będą najskuteczniejsze – mogą to być np. szafki, półki lub specjalne kieszonki na telefony.
Wyjątki od zakazu
Projekt przewiduje trzy główne wyjątki od ustawowego zakazu korzystania z telefonów przez uczniów szkół podstawowych.
- Zgoda nauczyciela
Nauczyciel będzie mógł wyrazić zgodę na korzystanie z telefonu lub innego urządzenia elektronicznego, jeżeli będzie to niezbędne do:
- realizacji programu nauczania,
- sprawdzenia wiedzy uczniów,
- zapewnienia kontaktu ucznia z rodzicami w sytuacji nagłej.
Nie jest to więc samodzielne uprawnienie ucznia do kontaktu z rodzicem, lecz możliwość udzielenia zgody przez nauczyciela w konkretnej sytuacji.
- Zgoda dyrektora szkoły
Dyrektor szkoły będzie mógł – na wniosek rodzica lub pełnoletniego ucznia – wydać czasową zgodę na korzystanie z telefonu przez ucznia ze względu na:
- chorobę,
- niepełnosprawność,
- inne szczególne potrzeby wymagające korzystania ze specjalistycznego sprzętu lub aplikacji monitorujących stan zdrowia.
Zgoda ma być wydawana w terminie 3 dni roboczych od złożenia wniosku wraz z uzasadnieniem.
- Zagrożenie życia, zdrowia lub mienia
Zakaz nie będzie obowiązywał również w sytuacji bezpośredniego zagrożenia dla zdrowia, życia lub mienia osób przebywających na terenie szkoły albo uczestniczących w zajęciach organizowanych poza szkołą.
Konsekwencje naruszenia ww. zakazu
W przepisach zostały określone także możliwe konsekwencje naruszenia zakazu lub odmowy odłożenia telefonu do miejsca przechowywania.
Szkoły będą mogły stosować:
- działania wychowawcze jak upomnienia ustne, kontrakt wychowawczy,
- kary statutowe,
- obniżenie oceny zachowania.
Do kiedy zmiany w statutach szkół?
Na dostosowanie statutów szkół do nowych regulacji szkoły będą miały czas do 31 października 2026 r., a nowe przepisy mają wejść w życie 1 września 2026 r.
Do czasu wprowadzenia nowych zapisów obowiązywać będą dotychczasowe regulacje statutowe dotyczące korzystania z telefonów.
Co dalej z projektowaną ustawą?
Po rozpatrzeniu przez Stały Komitet Rady Ministrów projekt ma zostać skierowany do komisji prawniczej, a następnie pod obrady Rady Ministrów. Kolejnym etapem będzie procedowanie projektu w Sejmie i Senacie.
Źródło:
Stan prawny na dzień:
- 14-05-2026
